Afet, modern kamu idaresinin olağan zamanlarda görünmez kalan kurumsal derinliğini açığa çıkaran bir eşik durumudur. Bir deprem, sel, yangın, salgın, iklim olayı veya teknolojik kesinti, yalnızca fiziksel hasar üretmez. Devletin öngörme kapasitesini, ...